广州市裕丰泰融资担保有限公司

新闻中心

联系方式

公司电话：020-38822655 38822755 38822855

公司地址：广州市天河区天河北路183号大都会广场2504房

业务中心

担保收费标准各类财产保全期限保函开具的期限担保金额业务流程图保函申请人须提供资料

新闻中心

担保行业健康发展需要重构“银担”关系

发布日期：[2012/8/15 11:19:33] 共阅[785]次

      担保业健康发展需要重构“银担”关系——访北京信用担保业协会会长李世奇。
　　
      2012年注定将是担保行业的洗牌之年。
　　目前已经曝出的担保公司违规事件发生的深层次原因是什么?现在的担保行业发展模式该如何改进?已经受到“伤害”的“银担”关系又该如何重新构建?针对这些问题，记者专访了北京信用担保业协会会长李世奇。　　
       中担“冲击波”
　　“中担事件对北京市整个担保行业的影响不大，一是中担本身不能算担保机构的巨头，二是个别的公司、机构出了问题，不能说这个行业都有问题。”谈及中担事件对担保行业的影响，李世奇表示。
　　截至2011年末，北京市担保行业总的在保余额约为1834亿多元，其中，2011年新增额度约为1460多亿元，代偿率为0.47%，代偿损失率为2.7‰，“这些数据与往年相比没有提高，属于正常水平，说明北京担保行业风险控制情况较好，总体发展是健康的。”李世奇说。
　　不过他也坦承，中担事件肯定会使银行对担保机构的信任产生负面影响，对担保机构下一步的发展不利。今年年初以来，北京市的国有银行纷纷收紧担保政策，采取严格担保机构准入，提高担保机构保证金比例等措施。
　　李世奇认为，银行业对担保机构提高要求是正常的，这对于促进行业管理水平、规范是好事，“但是关键的问题是不应该有出身歧视，把非国有担保机构排除在外，不论标准有多高，都应该一视同仁，采取相同的政策和策略，而非简单地按照所有制进行划分，这和中央的精神不吻合。此外，很多担保机构都是在为中小企业服务，如果采取一刀切的措施，可能会造成集体性风险。”
　　而最大的一个风险就是，这使得担保行业整体资金链的压力加大。
　　“一方面是目前银行收紧担保政策，还有一个原因是从去年下半年开始，银行显著上浮贷款利率，有些上浮水平达到20%、30%甚至更多，实体经济的企业利润率没有那么高，也不可能那么高，造成资金成本大幅度提升。”李世奇说，由于担保业的集中还款期在今年四五月间，目前上半年的统计数据还没有出台，也没有暴露出明显问题，但届时肯定会有一些矛盾出现。　　
      如何重构银担关系
　　对担保行业出现的种种风险，李世奇认为，政府相关部门应该有一个统一的监管政策。比如按照银监会的新3号令全国统一执行。
　　“现在有一种趋势，就是行业中单个企业出问题了，监管部门在加大行业监管加强的同时，没有考虑到行业发展的问题，应该是既要加强管理又要促进行业发展。任何一头都不能废弃，不能只管监管，不管发展，在发展中加强规范。”李世奇说。
　　  但对不同类型的担保公司来说，具体的监管标准也要有所区别。
　　“比如对政策性担保公司和商业性担保公司应该有不同的监管标准。对政府出资的政策性担保机构，应提出更加严格的要求。因为它花的是政府的钱，要对财政支出负责。但是政策性担保公司也要保证一定的盈利空间，保证可持续发展。”李世奇说，对市场化运作的担保公司来说，本身要自律，包括考虑怎么自己控制资金，保证自己的现金流，不进行违规操作，不参与高利放贷。但是市场化运作也应该控制在一个适度范围内，既有盈利空间，又能有效地控制风险;既能保证可持续发展，又要为小微企业服务。
　　对目前银行业与担保公司合作出现的“裂痕”，李世奇认为，要正确看待银行与担保公司的关系，“一方面，银行需要借助担保公司控制小微企业的贷款风险。另一方面，小企业也需要担保机构帮它对接一些股份制银行。所以，目前担保机构和银行之间是谁也离不开谁的，关键是如何共赢合作的问题。”
　　在他看来，未来“银担”之间健康的合作模式应该是风险共担。从利益的角度来看，银行收取利息，担保公司收取担保费，双方都应该相应承担部分的风险成本。从风控的角度来说，风险共担也可以避免银行的不作为造成风险的蔓延。
　　“但是从现实来看，这种风险共担的模式还没有建立起来。”李世奇说，一个重要的原因是，担保机构相对银行来说是弱势的，多数规模比较小，话语权也比较小。这也跟担保行业特点有关，担保业毕竟是一个附属性的行业，比如企业通过担保机构办理借贷合同时，借款合同是主合同，担保合同是附属合同。
　　“我认为银行和担保机构的关系应该是相对平等的，相关部门在制定政策时就应该明确这一点。”李世奇说，虽然目前还达不到这个标准，但随着市场化的发展，最终会形成这种“风险共担”的机制。

【字体：大中小】【打印此页】【返回】【顶部】【关闭】