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　　央行陈雨露： 民企融资“第三支箭” 择机推出

　　杜川

　　截至今年一季度末，普惠小微贷款余额同比增长19.1%，增速比上年末高了3.9个百分点。

　　5月28日，人民银行营业管理部联合多部门召开“全面深化北京民营和小微企业金融服务推进会”。会上，央行副行长陈雨露表示，将按照市场化法治化原则，鼓励民营企业股权融资政策措施，择机推出。

　　2018年以来，央行采取了“三支箭”政策组合，破题小微企业“融资难”。目前来看，“三支箭”已陆续发出。

　　第一支箭，加大信贷支持的力度，通过定向降准的覆盖面、扩大普惠金融、增加再贷款和再贴现额度，创设定向中期借贷便利，为金融机构扩大小微和民营企业的信贷投向提供中长期稳定资金来源。

　　第二支箭，债券融资支持工具，精准支持对符合国家产业发展方向，主业相对集中于实体经济、技术先进、产品有市场，暂时遇到困难的那些民营企业发债提供增信支持。

　　第三支箭是研究设立民营企业股权融资支持工具。会上，陈雨露表示，将按照市场化法治化的原则，鼓励民营企业股权融资政策措施，择机推出。

　　“同时，强化政策效果的评估监测，按季对银行业金融机构开展小微企业信贷政策导向的效果评估，督促商业银行完成内部绩效考核和尽职免责机制，合理运用金融科技的手段提升客户获取和风控的能力，更好地实现愿贷、能贷、会贷，增强小微和民营企业金融服务的商业可持续性。”陈雨露称。

　　近期，小微和民营企业融资服务已经呈现出量增、面扩、价降的积极变化。

　　数据显示，截至今年一季度末，普惠小微贷款余额同比增长19.1%，增速比上年末高了3.9个百分点；民营企业贷款余额同比增长6.7%，增速比上年同期高1个百分点；3月份小微企业新发放贷款的利率平均为5.93%，比上年同期低0.19个百分点；4月末民企融资债券融资工具累计支持56家重要的民营企业发行了87只债务融资工具，一共399亿元；前4个月民营企业累计发行债券2053亿元，明显好于去年同期。

　　“改善民营和小微企业的金融服务还需要更多的部门和地方政府一起参与进来，并且必须久久为功。”陈雨露表示。

　　陈雨露称，要继续实施稳健的货币政策，加大逆周期调节力度，保持流动合理充裕，同时创新运用结构性货币政策工具，引导金融机构持续加大支持力度，进一步完善普惠金融体系，引导金融机构优化内部资源配置和政策安排，继续加大尽职免责的落实力度，发挥多层次资本市场的作用，用好民企债券融资支持工具，支持金融机构发行小微企业金融债券，把募集到的资金全部用于小微企业融资。优化金融生态环境，推动完善贷款风险补偿和分担机制，落实好守信联合激励和失信联合惩戒机制。